Professionnaliser les acteurs à travers la mutualisation des bonnes pratiques

Le Forum permanent des pratiques, mis en place en 2004 par l’ANLCI, permet de rendre visibles et de partager les pratiques qui réussissent dans tous les champs de la lutte contre l’illettrisme. Il constitue aussi un outil de montée en compétences des acteurs.

En 2006, le Forum s’est ancré sur les territoires, et s’est appuyé en Ile-de-France sur le partenariat du GIP CARIF. Chaque territoire a déterminé son périmètre de travail en fonction des réalités observées et des enjeux partenariaux soulevés par cette démarche. Les rencontres régionales ont permis de réunir plus de 2500 acteurs et se sont conclues par une rencontre nationale des 20-21 et 22 juin 2007 à laquelle plus de 700 professionnels ont participé, permettant à chaque région de livrer ses travaux, se former et partager son savoir-faire.

Le choix de l’Ile-de-France :« Sensibiliser les acteurs du monde économique à la formation de base en entreprise ».

En Ile-de-France, 58 % des personnes ne maîtrisant pas les compétences de base travaillent (Insee Ile-de-France, IVQ 2004).

La lecture, l’écriture, la compréhension et la communication… sont pourtant devenues incontournables en milieu professionnel. Les évolutions technologiques, les changements organisationnels et les mutations socio-économiques ont joué dans les entreprises le rôle d’un révélateur des problèmes de l’illettrisme. Ces tendances lourdes renforcent désormais le la nécessité de maîtriser des compétences de base par tous les salariés, qui auparavant n’en avaient ni le besoin, ni l’usage.

« Les économistes disent qu’un an de scolarité en plus, c'est 0.3% de croissance en plus pendant 30 ans. D'un point de vue macro-économique, sachant que l'illettrisme représente 5 ou 6 années de scolarité perdues et que près d’un francilien sur dix est illettré, on peut dire que la région Ile-de-France, à cause de l'illettrisme, perd 0,2% de potentiel de croissance annuelle ». (Extrait intervention Denis TERSEN, Conseil Régional d'Ile-de-France – Rencontre du 8 février 2007).

La lutte contre l’illettrisme, vecteur de mobilité professionnelle et de compétitivité:

Maîtriser les compétences de base, c’est mobiliser efficacement les supports d’informations présents dans les entreprises, tableaux et consignes de sécurité, plannings d’organisation du service, bons de commande, etc. En d’autres termes, c’est être capable de lire, d’écrire et de s’exprimer pour être compris. C’est tout simplement comprendre et se faire comprendre.

Maîtriser les compétences de base, c’est aussi être acteur, participer pleinement à la circulation de l’information dans son entreprise, c’est aussi savoir se repérer, lire des plans, des schémas techniques, calculer des quantités, des distances, des tarifs, des réductions, etc. C’est aussi communiquer dans l’entreprise, avec ses collègues, sa hiérarchie, des usagers dans le service public ou avec sa clientèle dans le secteur privé. C’est aussi raisonner rapidement, anticiper sur le déroulement d’une tâche. Autour du noyau dur des compétences linguistiques, lire, écrire, s’exprimer, il existe d’autres compétences essentielles, le tout constituant les compétences de base.

Etre en difficulté par rapport à ces savoirs de base n’entrave en rien la motivation des salariés et des personnes et ne gêne en rien leur savoir-faire. Ces personnes, par définition, se sont construites dans leur travail, en famille, dans leurs loisirs sans savoir lire et écrire. Ces difficultés peuvent néanmoins représenter un frein au développement, au bon fonctionnement de l’entreprise à travers des pertes de temps, des incompréhensions, des incidents et se révèlent souvent à l’occasion de changements dans les organisations.

Du point de vue des personnes en situation d’illettrisme, il s’avère que c’est aussi un frein à leur mobilité : Impossible d’accéder à un concours interne ou de formaliser un dossier en vue d’obtenir un diplôme par le biais d’une validation des acquis de l’expérience, par exemple.

S’attaquer à cette problématique suppose donc l’analyse combinée de deux logiques, la première afférant aux contraintes de compétitivité intégrant nécessairement des impératifs d’évolution et de gestion des compétences, la seconde questionnant les processus d’exclusion sociale et professionnelle d’une catégorie d’adultes dont l’accès et le maintien dans l’emploi est menacé.

Les compétences de base dans le jeu du marché du travail et de l’insertion professionnelle :

Les actions visant à favoriser l’accès ou le maintien dans l’emploi soulèvent également, et de manière plus aigue, la question de la maîtrise des compétences de base. Certes l’illettrisme ne peut être qualifié d’obstacle direct et systématique à l’insertion professionnelle, mais il est important de signaler que l’usage croissant de l’écrit peut d’une part fragiliser la position des personnes en situation d’illettrisme dans leur emploi, et d’autre part écarter des candidats qui présentent pourtant toutes les compétences requises pour un poste, mais ne détiennent pas les savoirs de base pour s’adapter et évoluer dans un environnement professionnel en mouvement.

Déploiement du Forum des pratiques

Conjointement organisé par le GIP CARIF Ile-de-France et l’Agence Nationale de Lutte Contre l’Illettrisme qui est initiatrice de la démarche au niveau national, le Forum des Pratiques d’Ile-de-France a pu capitaliser un certain nombre de « bonnes pratiques » dans le domaine de la formation aux compétences de base en entreprise, grâce à la rencontre d’acteurs du monde économique qui ont développé des projets favorisant l’accès aux savoirs de base pour les salariés : entre novembre 2006 et février 2007, plus de 80 acteurs venant des entreprises, des collectivités, des institutionnels, des OPCA, des formateurs, etc… se sont réunis sur les territoires d’Ile-de-France, ont travaillé à la capitalisation et la formalisation de ces pratiques réussies et ont conforté l’organisation d’un travail en réseau.

La thématique a été traitée au travers de 3 enjeux à relever :

Considérée comme un temps fort du Forum des pratiques, la journée régionale de clôture s’est déroulée le Jeudi 8 Février 2007 à l’Espace Conférence Les Diaconesses à Paris et a réuni plus de 250 personnes avec pour objectifs de :